当地时间3月21日，美国和以色列对伊朗的军事攻势进入第四周，紧张局势依然高度紧张。据美国中央司令部19日发布的情况介绍，自2月28日战争爆发以来，美国已实施了7800多次空袭，损坏或摧毁了120多艘伊朗军舰。伊朗红新月会负责人周三表示，美国和以色列的空袭已损坏伊朗各地7万多个民用设施，包括住宅、购物中心、学校和基础设施。批评。这些袭击不仅影响到居民区，还损坏了 251 个医疗中心、498 所学校和 17 个红新月会中心。这场造成数百人死亡的军事冲突考验了美国与其盟友的关系，并损害了全球经济。伊朗关闭霍尔木兹外重要能源通道后，美军飞机和军舰袭击了波斯海域的数十艘伊朗船只海湾地区，旨在向伊朗施压，要求其重新开放海峡。据新华社报道，伊朗国家安全与外交政策委员会发言人易卜拉欣·雷扎伊表示，伊朗近期行动取得了重大成果，给了敌人“更加决定性”的打击。如果任何国家允许伊朗的对手以任何方式使用其领土或军事基地，它将被视为战争的直接参与者，并将成为伊朗的攻击目标。 18日下午，伊朗在首都德黑兰举行葬礼，纪念在美军击沉的伊朗军舰上丧生的士兵，以及在以色列袭击中丧生的伊朗安全官员和军事指挥官。图片/新华社 佛罗里达国际大学政治与国际关系副教授埃里克·罗伯对该报表示，特朗普政府对这次军事行动始终缺乏明确的目标和连贯的战略。在暴涨的背景下由于战争导致能源价格上涨，美军的行为不仅违背了特朗普总统避免卷入中东战争的承诺，而且客观上削弱了共和党在中央选举问题上的领先优势。由于军事目标模糊，美国总统特朗普随时有可能“宣布胜利”并结束行动。这种不确定性也解释了海湾国家目前的谨慎态度。勒布表示，伊朗国家机器规模更大，制度体系更加复杂，机构支持多层次、多部门。仅靠空袭就能促进政权更迭的可能性极低。在发动战争之前，特朗普政府显然低估了伊朗政权的复杂性。 “美国和以色列意图削弱伊朗政权，但如果伊朗最终在冲突中幸存下来，它不仅会变得更加集权和强大，而且会更加团结。” 《新伊朗》图片/新华社 据该报报道，民间宗教领袖与军事安全体系之间的界限加深：前最高领袖哈梅内伊去世后，伊朗的政治体系继续运转，内部政治局势没有出现不稳定的迹象，是什么让伊朗能够在国内外保持体制稳定。内部压力？勒布先生：虽然真主党和哈马斯在人员规模和组织结构上比伊朗小得多，但他们的指挥层在定点清除和严重削弱的情况下仍然有生存和运作的能力。从这个角度来看，伊朗显然是一个特殊的敌人。其国家机器规模更大，制度体系更复杂，有多层次、多部门的制度支撑。十二天战争刚刚结束，就有分析人士认为，这场战争才刚刚开始，美国、以色列和伊朗之间爆发新的冲突只是时间问题。哈梅内伊生前就针对这种情况做好了准备，在军事政治体系中建立了多级继承机制，并将其扩展至至少四级，这样即使高级官员成为“定点暗杀”的目标，该体系也能迅速填补空白。该协议显然是基于 Israel 在加沙、黎巴嫩甚至也门针对高层“斩首”的战斗经验。伊朗是一个人口较多、国家结构较为完善的国家。单纯依靠空袭来推动政权更迭成功的机会微乎其微。情报机构和安全界的一些成员认识到，如果没有大规模地面部队的参与，实现政权更迭的前景非常有限。当前的军事行动主要以空袭和远程打击为主。以色列对伊朗进行了一些情报渗透，但没有大规模的地面存在。伊朗的强制力仍然非常强大。除了周边地区的武装少数民族外，普通抗议者很难对国家构成实质性挑战。通过内部抗议实现制度变迁的一个重要前提是安全体系内部出现分裂和倒戈。事实上，伊朗的革命警卫队和其他安全部门不仅深深植根于政治体系，而且在经济结构中也占有重要地位。此外，一些成员具有强烈的意识形态认同。这些因素大大降低了“开小差”的可能性。哈梅内伊遇刺后，权力结构中原有的“民间宗教领袖与军事安全机构”的区别可能会变得更加模糊，从而进一步强化安全机构在最高权力中心的地位。国家可以进一步“安全化”（即把非安全问题构建为安全威胁，以合理化非传统措施（军事化、紧急状态、镇压政策），而不是外界期望的放松权力。在某些方面，这违背了美国和以色列的战略利益，除非他们希望被卷入战争。尽管争议不断在他糟糕的神学资历和“世袭”身份的情况下，他仍然被选为最高领袖，但这个结果反映了什么核心考虑呢？哪些政治或安全力量在权力继承过程中发挥着重要作用？勒布：从意识形态角度来看，穆吉塔巴的当选本身就是一个巨大的矛盾。不仅哈梅内伊，伊斯兰共和国创始人霍梅尼也公开批评“王朝继承”的想法，让人想起革命前的巴列维王朝。类似的协议也出现了。宗教资格问题已经“政治化”。同年，伊朗修改宪法，授予最高宗教头衔。在允许没有头衔的哈梅内伊成为最高领袖的同时，霍梅尼的自然继任者大阿亚图拉侯赛因阿里蒙塔泽里（编者注：因支持改革派而被免职）却被边缘化。这一结果实质上反映了最高领导人的选举呃是基于政治忠诚和体制内的权力平衡，而不是纯粹的宗教资格。如果说有一个“门槛”的话，那么这个门槛在1989年就被超越了，宗教资格不再是决定因素。此时最重要的变量是候选人与安全机构的关系，特别是他与伊斯兰革命卫队和巴斯基民兵的关系。在伊朗面临内部压力以及来自美国和以色列的军事威胁的情况下，可能会倾向于选择与军事和安全机构有密切联系的个人来确保政权稳定。穆吉塔巴的当选是一个政治信号，也是建制派的信号。这不仅是继续加强内部安全治理，也是对美国和以色列的强硬回应。这也可以理解为一种“以牙还牙”的态度。的象征意义伊朗政治叙事中的“殉难”不可低估。悲痛的哈梅内伊以“烈士”的身份结束政治生命，在制度话语中具有强大的动员效应和合法性，对抗“外部敌人”的叙事将变得更加强烈。在此背景下，他的继任者不仅继承了权力，而且还继承了具有强烈情感和政治动员意义的“遗产”。对于穆吉塔巴来说，此案也有很强的个人因素。他的家人在袭击中丧生或受伤，使得这次权力交接不仅仅是一个政治事件，而且显然是出于个人报复和情感驱动。在后续报告中看看穆吉塔巴是否幸存将会很有趣。另一位从人力资源角度被广泛认为具有更多“组织资格”的候选人是阿里·礼萨·阿拉菲。他拥有阿亚图拉的头衔（尽管存在一些争议）并在政权内担任多个重要职位，包括专家委员会和宪法监护委员会的成员。他领导了宗教学校系统的整合，担任宗教教育系统总监，并在国际网络中管理宗教学校系统多年。从他的履历和机构经历来看，他显然是一个传统意义上的“后资格者”。他是一个接近接班人的人。如果他最终落选，只能说明目前的决策逻辑并没有优先考虑“资历完整性”，而是优先考虑政治忠诚度、安全体系关联度以及危机环境下的可控性。当我查看最高领袖候选人名单时，我认为没有人比穆吉塔巴更接近革命卫队了。因此，即使穆吉塔巴被杀，我们也不知道还有谁（特别是那些与革命卫队关系密切的人）可以接替他。我不相信雷沃革命卫队有发动政变的意图。他们不想站在政治体系的最前沿。他们更愿意留在幕后，与这些神职人员和其他派别合作，同时保持对政治体系、经济和军事的重大影响力，作为最强大的力量。因此，在伊朗的政治实践中，最高领导人选择的关键决定因素已经从宗教合法性转向政治和安全逻辑。在当前高压的内外环境下，选出一个与军事和安全机构有深厚联系、具有象征性政治意义的人物，即使在宗教规范层面存在很大争议，也有其内在的一致性。当地时间2026年3月20日，周五，伊朗德黑兰，在午间祈祷后，为被杀的伊朗信息部长伊斯梅尔·哈提卜及其家人举行了葬礼。以色列军方3月18日表示即使在宣布哈提卜被暗杀后，它也不会停止“消灭”伊朗高级官员的行动。此前，以色列杀害了伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·拉里贾尼。图像/视觉 中国当前的冲突可以被制度化为一种新的“集体记忆”。文件：目前在华盛顿近东政策研究所工作的艾伦·艾尔认为，穆吉塔巴的当选可能标志着伊朗转变为一个由革命卫队主导的“警察/军事/安全国家”。您对此声明有何看法？在当前战争背景下，他的就任是否意味着伊朗内部的权力结构和力量平衡正在发生变化？罗夫：从很多方面来说，伊朗文官政府和军方之间的关系已经很薄弱，革命卫队在政治体系和经济中都扮演着不成比例的角色。目前，伊朗位于最高权力中心，即办公室最高领袖的。革命卫队的地位得到加强。鉴于穆吉塔巴与这些安全部门的密切联系，这项协议相当于允许与安全部门关系密切的个人占据核心权力职位，但不允许他们直接控制，从而进一步加强他们的影响力。但必须强调的是，最高领袖并不是孤立存在的，而是一个复杂权力体系之间的纽带。随着国家在他的领导下变得更加安全和军事化，还有其他一些有影响力的人物值得一提。例如，已故最高国家安全委员会秘书阿里·拉里贾尼在“十二天战争”后出任国家安全局局长，被认为是该政权最有影响力的人物之一。卡利巴夫和拉里贾尼一样也是前革命卫队成员，也是一位重要的演员。他曾担任伊斯兰议会主席大约从 2020 年开始与伊朗合作。两人都是上一代革命卫队成员，后来成为职业政治家。因此，他们虽然不是最激进的前线军事力量，但却是政治和安全体系之间的重要桥梁。这些人物与政权内的其他各种派别和组织一起，构成了伊朗复杂的权力网络。伊朗国家性质的改变几乎是不可避免的，不仅通过权力结构的调整，而且通过内部抗议和战争压力的系统性影响。三年来，从2022年开始，伊朗就进入了与以色列直接对抗的循环。在这些多重压力下，无论伊朗采取什么方向，伊朗的政治和安全结构都可能进入一个新阶段。这也反映出特朗普政府的误判，低估了伊朗政权的复杂性，认为斩首最高领袖后，它就能找到一个“替代者”来配合。伊朗的国家权力分配涉及多层机构、各派别和根深蒂固的安全体系。这远非委内瑞拉那样的简单类比。论点：无论哪位最高领导人掌权，都需要恢复权威。在政治真空中，革命卫队能否在政治体系中发挥更大的作用？勒布：革命卫队正在观望局势如何发展。哈梅内伊去世后的第二天，临时领导委员会成立，其中包括总统佩泽相、被视为潜在候选人的阿拉菲和司法部长埃杰伊。阿拉菲和埃吉都是强硬派，佩泽什扬是改革派。佩泽什扬曾一度向海湾国家道歉，但后来又撤回了自己的声明，这或许反映出革命卫队内部可能发生另一场冲突。牧师革命卫士可能对现状感到满意。他们在政治体系内有一些人，并对经济有很大的兴趣。我认为他们更愿意让这些平民处于公众视线中，同时维持并进一步扩大他们在幕后的政治和经济地位。现在革命卫队影响力更大，其最高领导地位的权力更大，其地位将进一步提升。如果穆吉塔巴被杀，情况可能会有所不同。他们有可能会支持其他神职人员，但这当然是假设的。主条目：革命卫队内部是否存在代际差异？革命卫队中哪些单位发挥着关键作用？勒布：2009 年，我在伊朗感受到的是，老一代和年轻一代之间肯定存在某种差距。仔细想想，很难将这种差异简单地归因于“代际冲突”。还有更多不同代人中的人可能是强硬派和相对温和派，而不是老一代总体上更加温和，而年轻一代总体上更加激进。这反映在六月战争期间的内部讨论中。不同背景和资格的成员在是否接受停火的问题上存在分歧，一些人认为战争应该继续下去，因为到那时以色列和美国的拦截系统可能会耗尽，而伊朗的导弹可以逐渐突破防空系统。如果压力持续下去，未来可能会产生更强的威慑力，从而降低再次发生袭击的可能性。一些人担心局势进一步升级的风险，包括以色列作为核武器国家带来的不确定性。在当前的冲突中，类似的争论仍在继续。一些人认为，即使冲突要结束，也应该以“安全”为基础，而不是像美国和以色列那样停火。因此，即使特朗普总统提出停火，对伊朗不会有任何威慑作用。它可能会选择继续增加冲突成本，以加强并使对手在未来的行动中更加谨慎。一般来说，这些差异可能是跨代的“横向”差异。这不仅仅是“代际冲突”，而是部门之间的冲突。换句话说，关于战争、威慑和谈判的争论不是由任何一代人单方面主导的，而是在不同群体内部同时发生的。伊朗社会并不是铁板一块的。诚然，有些人出于意识形态认同而支持这一制度，也有相当一部分人直接受雇于革命卫队控制或与之有关联的企业体系，依靠其经济网络谋生。这种紧张局势无疑代表了革命卫队的潜在弱点，并部分解释了为什么他们保持相对较低的政治地位。更喜欢在幕后发挥影响力。当地时间2026年3月21日，蒙着面纱的伊朗信徒参加在伊朗德黑兰沙赫雷南部社区举行的大规模开斋节祈祷仪式。图片/视觉中国 澎湃新闻：从长远来看，这场战争有可能成为伊朗政治体系的转折点吗？是否有可能改变宗教团体、公职人员和革命卫队之间的关系？勒布：伊朗政治制度的变化在战前就已经体现出来了。在哈梅内伊去世前的最后一次选举中，保守派和强硬派明显控制了这些关键机构，大量改革派和温和派候选人被宪法监护委员会取消了在议会和专家大会中的资格。此前，由于年事已高（无论是自然原因还是谋杀），哈梅内伊曾希望按照自己的意愿改造体制下台前，确保中央权力机构向强硬保守派倾斜。保守派及其盟友拥有多数席位，并且已经基本实现了这一目标。这也可以解释上次选举的参与度急剧下降的原因。议会、专家和总统选举的投票率过去为60%至70%，但最近普遍下降至40%左右或更低。即使在卸任后，哈梅内伊仍坚称国家体系得到了他信任的政治力量的支持，例如革命卫队成员和政权内的保守派官员。我们更加重视定位。其结果是形成一个政治取向非常同质且明显偏向强硬立场的制度结构。如果伊朗政权在这场冲突中幸存下来，它可能会变得更加强大。在伊朗生活期间，我深深感受到两伊战争占领了伊朗。在国家历史上占有非常重要的地位。伊朗人的心中有着在外来者的孤立和围攻下幸存下来的历史记忆。尽管伊朗最终同意在当时的霍梅尼政府领导下停火，但这一过程被视为该国恢复力和抵抗力的象征。这种“抵抗殉难”的叙事早已融入伊朗的公共空间。纪念性街道标志、战争烈士肖像、教育和媒体内容不断强化这一历史记忆。如果当前的冲突持续下去，并被制度化为新的“集体记忆”，不仅会在实践层面上强化国家的安全化和集权化，还会在概念层面上进一步强化世界观和意识形态。这正是美国和以色列没有想到的结果。美国和以色列打算削弱伊朗政权，但如果伊朗最终能挺过这场危机一旦发生这种情况，不仅可能变得更加集中和强硬，而且在理念和认同上也会更加凝聚和坚实，长期来看可能会产生“压力下变得更强”的相反效果。
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对话｜海湾战争三周（下二）：战争推进了伊朗政权的军事化，改变了国家的面貌。